原鄉情濃-城市人不解村民的痛


<p>從長遠的觀點來看中國,穩定社會的關鍵在農村;而香港穩定的關鍵在新界,歐洲僑胞民心的穩定也在新界。香港是中國的實驗田,中國是香港的靠背椅,彼此是環環相扣的關係。
<p>基於香港社會前陣子鬧得沸沸揚揚的新界問題,似有野火燒不盡,不可遏止之勢。新界鄉議局有鑑於此,組團訪問英國,蒐集新界鄉僑的意見,反映予特區政府,以期有個雙贏的局面。從過去新界歷史來看,新界人有足夠智慧和能力來解決不同年代產生的城鄉衝突。
<p>城鄉之間,在文化上的差異是彼此相互欣賞,並能互補不足,例如:城市人久居火柴盒內,穿梭於摩天大廈森林中,總嚮往青山綠水、日出而作日落而息的簡樸生活,而鄉村人卻羨慕城市的車水馬龍、霓虹閃爍、快節奏高效率,代表進步和國際化的城市生活。惜文化上的彼此欣羨,卻平衡不了城鄉矛盾。所謂的矛盾,白熱化後,即產生衝突。這類衝突,偏離不了對土地的爭拗。放眼世界,涉及土地爭拗的,大都是該土地的原始居民與現代都市發展供需策略的失衡問題。
<p>魯平曾說:「香港的繁榮,新界原居民犧牲很大!」乍聽之下,也許有人認為,第一、魯平真的這樣說過嗎?第二,魯平在中英回歸談判時,為安撫新界人而說的。但事實上,回歸前在中英談判期間,魯平作為國家領導人之一,無庸置疑是位重要的政治人物,他確實做了功課,全面瞭解香港新界歷史,能下如此判語,當知其深刻含意,一般市民又怎能細明呢?
『發展新界,繁榮香港』一直是鄉議局的口號。鄉議局自一九二六年成立以來,作為鄉民與政府之間的諮詢機構,新界土地產權的問題一直是鄉議局重要的議題。一九九七回歸後,實行一國兩制,作為香港一個重要地區之一的新界,『基本法第四十條』是受到特區政府的特別保護。過往新界土地為新界人私人擁有,隨著香港的持續發展,新界土地日益重要。政府在制定土地規劃時,理應諮詢代表新界鄉民的鄉議局,做為一直支持政府施政的議會團體,此次對於政府的政策感到極度失望。鄉議局不滿特區政府計劃凍結五十四幅屬於業權人的私有土地用作興建郊野公園之用,沒有作出任何補償,加上之前的二十三幅土地,補償尚未得到落實,所以,具有爭議的土地,共有七十七幅,合共二千公頃之多。自一九九零年,『城市規劃條例』引入新界,從此新界人建屋要入則,變相剝奪了私人的產權,政府有權凍結土地,卻沒有任何補償。
<p>上世紀五、六十年代,遠赴歐洲謀生的新界數十萬鄉僑,儘管身在海外,心繫家鄉。年輕時從新界到異國求生活,年老後渴望告老還鄉,但面對有家歸不得,有田耕不得的景象,讓急欲落葉歸根的老鄉僑情何以堪?是人生的無奈,還是政府的無能呢?「老無老以及人之老,幼無幼以及人之幼」是人倫至善,但在照顧老人福利,被視是政府德政的今天,不啻是一諷刺。
祖傳田地遭凍結,政府分文不賠償,如此來論《基本法》四十條的傳統權益已盪然無存。確實地,政府是依法有據,但不合乎情理。如何解決這個問題呢?反躬自問:法律公平,才能還其公道,法律條文本身已不公平,根據條文解釋,如何打官司呢?故以,鄉議局尋求諸政治解決。
由鄉議局主席劉皇發帶隊,一行三十人今次千里來到英國,聆聽鄉僑心聲,有關新界土地遭凍結及村屋的僭建清拆問題,與旅英鄉僑交換意見,並拜訪中國駐英大使館。惟盼香港政府制定政策時,需做到情理法兼顧才是。冒著聖誕節前夕的嚴寒,分兩批抵步,倫敦這個世界金融中心之首的古老城市(一千年歷史)。明顯的節日氣氛是大不如前了,聖誕燈飾減少了二分之一,這不禁令人想起人類的所有行為,都與經濟有關。英國經濟蕭條與中國經濟掘起,雖然兩者有截然不同的社會制度,但也存在必然的軌跡,提供我們不斷思考的脈絡(雖然英國窮了,但社會福利制度仍舊完善,依然有中國人千方百計,無論以任何名義想盡法子留下來。而中國雖然富了,為什麼依然有這麼多人離鄉去國呢?)(1584字)











