英國移民政策

  • 作者:陳運忠
  • 來源:中倫敦法律援助中心

從2007年起,英國工黨政府持續不斷地大幅修改它的移民政策來控制人口總量。並想通過這項政策來扭轉國人對工黨政府內政外交政策的不滿,比如海外戰爭以及對黑心銀行家所引發的全球經濟危機應對不力。

最近政府對於移民政策的改變是巨大的,甚至連移民問題諮詢專家都無所適從。本文將列舉分析這些政策的改變及對在英的華人社區所帶來的巨大影響。我們希望將來能有機會為華人社區提供系統性的移民政策準確資訊。這樣華人就不會被那些週期性散佈的謠言所困擾:比如特赦或者如某些律師行所說的他們可以拿到英國政府給的特配名額處理在英永居問題。

僅僅幾天前,政府在沒有進行任何提前諮詢的情況下發佈了新的海外留學生簽證限制條例。限制條例包括僅允許海外學生來英國提高他們的英語,申請者必須達到一定的英語水準接近GCSE水準;不發給學習6個月以內課程的海外學生的家屬從屬簽證;如果海外學生所學課程低於大學本科或在本科預科學習,他的家屬不准許打工;如果學生所學課程低於大學本科或在預科學習,學生本人打工時間從原先的20小時每週降為10小時每週。`

這些最新的變化出現在政府推出的積分制度之後不久(學生類別為第4類別)為海外學生帶來了很多的問題。2010新年開始才幾個星期,倫敦法律中心就接到了很多海外學生的請求。很多學生申請延長學生簽證被拒,被拒的理由在過去從沒聽說過。比如海外學生如果他兩個課程之間有超過1個月以上的間隔,延期簽證就會被拒。如果這樣,海外學生將不得不離開英國。

在計算學生是否有足夠資金支援上學方面,政府也採用了嚴格而複雜的計算方式。在規定的存款期限內學生哪怕只少了一鎊或者只少了一天也會被英國邊境局拒簽。法律中心現在在幫處理的一個海外學生案子就是因為他無法提供英國的銀行帳單。然而,在政府嚴厲的監控“洗黑錢”政策下,海外學生如果沒有足夠的證據證明他確實是一個學生的話,是無法在英國銀行開戶的。

另外,從2009年12月14號起,有關第2類別簽證(技術工人)的居民勞工測試又有所變化。在英國國內的廣告招聘時間從原來要求的2周延長至4周。直到今天,第2類別簽證也沒有很好地運行。它要求工人要精通英語,這讓中國大廚來英國工作幾乎不可能。此外移民諮詢委員會還表示要進一步考慮是不是還有必要繼續把中國大廚保留在短缺用工的名單上。所有的這一切都嚴重地影響到了華人餐飲業的繼續發展。

2009年7月21日,英國邊境,公民和移民法案得到了皇室的批准。該法案包含了一個新的概念“掙得公民權”,此案將於2011年7月實施。新的法案要求移民要做“志願工作”。目前“志願工作”的具體含義還沒有公佈。到那時,掙得公民權意味著大幅度削減移民,很多對英國經濟社會有貢獻的人可能也無法呆在英國。

法律中心希望將來對移民法各個方面的系統介紹,能使英國華人社區對自身情況有更多瞭解。